銀行界罵二代健保惡搞

存款利息滿2千加扣保費 恐掀解約潮

【廖 珮君、邱俊吉、王立德╱台北報導】二代健保明年上路，恐怕將引發存款戶定存拆單、解約潮！明年元旦起，銀行單次給付超過兩千元利息給民眾，銀行就得代扣百 分之二的保費給健保局，為避免被扣保費，民眾將把一筆存款拆成好幾筆，或乾脆分散至多家銀行，不僅民眾利息少了，也造成銀行成本增加，民眾痛批「有被逼上梁山的感覺」，銀行業者更大罵政策內容荒唐、簡直是在惡搞。
　

以目前一年期定存利率百分之一點三六計算，民眾單筆定期存款只要超過十四萬八千元，利息所得就達二○一二元，就會被銀行先扣百分之二、約四十多元的補充保費給健保局。
　

「問題在浪費資源」

從事文創業的民眾褚伊哲認為，二代健保課徵百分之二補充保費的作法本來就是治標不治本，真正的問題在於健保黑洞，「一堆人把上醫院當上館子」，政府應先想辦法解決醫療資源浪費問題，否則投資環境這麼差，明年開徵證所稅，錢都不知道要往哪裡放了，現在連放個利息極低的定存還要被課百分之二，即使門檻從兩千元提高到兩萬元，「還是有被逼上梁山的感覺。」
此一新措施也將大幅拉高銀行作業成本，銀行公會理事長，也是台灣銀行董事長的劉燈城表示，公會已在上周 五達成共識，正式向健保局、衛生署提出修正案，建議把補充保費課徵基期，由原本單筆利息兩千元扣繳的門檻，提高至兩萬元。銀行公會也提出，比照年度申報綜合所得稅，用年度利息所得計算，並開立一次扣費憑單，來達到「抓大放小」目的。
　

成本高過保費收入

據公會估算，若單次給付利息達兩千元就要付保費，全體銀行存款總筆數達一千四百九十九萬筆，銀行執行成本達三十二億元，但代扣健保補充保費收入卻只有三十億元，銀行成本遠高於保費收入，不符成本效益更浪費社會資源，也將削弱銀行經營績效。
開發金董事長陳木在痛批，二代健保政策不夠周延，政策內容荒唐，包括台銀總經理張明道、玉山銀行董事長曾國烈等深表認同；更有銀行主管說，整個政策簡直是惡搞，根本不知道決策過程從何而來。
　

６所得扣補充保費

衛生署表示，二代健保與現制最大不同處，在於補充保費的設計，其來源取自於民眾的六項特定所得，包括超過四個月投保金額的獎金、兼職薪資所得、執行業務收 入、股利所得、利息所得、租金收入等，當這六項所得各超過兩千元（含），將各按百分之二的補充保費費率，以就源扣繳方式，從所得中直接扣除。
根據衛生署估計，補充保費一年約可挹注健保財務兩百三十六億元。衛生署健保小組副召集人曲同光昨說，據以往試算，若將補充保費收取門檻從兩千元提高到五千元，一年保費收入便將短少逾四十億元，若按照銀行界建議、提高到兩萬元，「對健保財務衝擊太大，連試算都沒試算過」。
　

衛署：不會改規劃

曲同光表示，若民眾為要規避被扣補充保費，開始將定存拆單，其實也是合法行為，衛生署無從置喙，即使銀行界有不同聲音，目前無提高兩千元下限的規劃。
　

二代健保利息所得扣繳

◎預計實施日：明年元旦起
◎扣繳範圍：
★單次給付利息超過2000元，銀行需代為扣2%保費
★若以一年定存利息1.36%計算，民眾單筆存款超過14.8萬元，就會被扣繳保費（利息為2012元，需繳40.24元保費給健保局）
◎主要衝擊存款戶
★單次給付利息者
1.活存戶：每半年領一次利息
2.定存戶：到期一次領利息
3.存入本金，按月領利息的存款戶
◎影響：
★存戶：為避免遭扣保費，存戶大筆存款拆開分存不同銀行；或同時在一家分行開數個帳戶
★銀行：銀行作業成本大增
◎銀行公會建議：
★提高扣繳門檻到2萬元
★比照申報綜所稅方式，一筆總計扣繳年度利息所得，並一次開立扣費憑單
★銀行需半年做系統調整
資料來源：銀行公會
　

民眾也發怒 乾脆少存點

薪水已有扣一部分給健保局了，存款利息又要扣一次實在不合理，如果真是這樣，那我就不會留那麼多存款在銀行裡了。
　

等同漲保費

薪資都已有一部分繳健保費了，若銀行存款的利息也要扣保費，等同變相調漲，那我寧可把錢花光給小孩當教育費。
　

應說清原由

存款利息超過2000元要加收補充保費，這數字怎麼估出來的，實在難以理解，我覺得應將政策說清楚。 

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20120912/34503154