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| 信託服務管理平台（TSM）成立後，結合手機與信用卡的「行動支付」，將迅速改變國人的消費付款習慣。圖為Visa國際組織展示以手機進行的行動支付功能。 （記者李靚慧攝） |
〔記者廖千瑩、翁聿煌、李靚慧／台北報導〕不少民眾消費時以信用卡買單、刷悠遊卡搭捷運、回家得持門禁卡開門；未來，一支內建信託服務管理平台（Trusted Service Management ，TSM）的智慧型手機，就能全部搞定！
國內五大電信業者與悠遊卡公司合資成立公司經營TSM，公平會昨以附帶十一項條件過關，限制五電信業者合計持有TSM公司股權不能逾五十％，且若有同業要入股、或其他行動支付平台要互連，均不得拒絕，以防止特定業者壟斷市場。
更新SIM卡 功能全方位
所謂TSM，是一個專門提供NFC（Near Field Communication，即近距離無線通訊）應用程式下載的共享平台，也是第三方認證平台。如同Apple上的App Store、Android上的Play商店，消費者透過此點選使用任何一家信用卡、悠遊卡、門禁卡等功能。此案支付技術內建在SIM卡，只要更新手機 SIM卡，就能享受行動便利的快感。想換手機也只要規格相符，就不必擔心無法繼續使用。
公平會 附帶11條件通過
金管會在本月十六日，已宣布開放國內銀行申辦手機信用卡業務，目前已有聯邦銀行、中國信託等五家國內銀行，試辦信用卡刷卡業務。因此五大電信業者與悠遊卡公司去年底向公平會申報結合消息一傳出，外界便質疑行動通信市場市占率幾達百分之百，涉及壟斷。另高雄市政府也質疑，未來高捷想加入會不會受影響？消保處也擔憂，手機支付服務上路之後，民眾手機遺失可能衍生的風險。但公平會昨天仍趕在兩個月審查期限的最後一天，附帶十一項條件同意此案。
防壟斷 不得拒同業加入
公平會發言人孫立群說，五電信業者市占率高牽涉的是行動通信市場，而非行動支付，行動支付是新興交易模式，可提高消費便利性及交易效率，預計有助帶動國內消費市場等整體經濟利益。且過去中華電信、台哥大都曾個別發展行動支付，結果做不太起來，但考量此案仍有限制競爭或不公平競爭疑慮，因此以附帶條件來規範。
孫立群也解釋，公平會提出的附帶條件，重點有三，其一，五家電信業者、還有悠遊卡公司投資TSM公司，都不能取得主導地位；同業若要入股不得拒絕；若其他業者也發展TSM平台，也可放到手機內建SIM卡上。
也就是說，高捷發行的一卡通，也可向五電信業者與悠遊卡公司合資的新公司要求加入或入股。
6家股東 持股上限60％
五電信業者與悠遊卡公司擬合資成立TSM公司，資本額三億元，目前六家股東每家先各出資三千萬元，共一億八千萬元資金已到位，佔六成股權，即每家約十％股權；其他一億二千萬元（佔四成股權），再找有興趣的投資者加入。
公平會的附帶條件，包括限制四年後，五電信業者合計TSM公司持股不能逾五十％、悠遊卡公司持股不能逾十％，且若未來該公司要增資或是對外募股，包括行動通信及電子票證業者都可加入，不能阻礙其他行動支付平台在手機提供行動支付服務。
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